Святослав Олийнык: Национальный конституционный совет отжил своё

Автор: Алёна БылимФото: ИнтерМедиа консалтинг

Заместитель главы Секретариата Президента, представитель Президента Украины в Конституционном Суде Украины и ЦИК Марина Ставнийчук заявила, что проведение заседания Национального конституционного совета нецелесообразно, пока не будет стабилизации политической ситуации в Украине.

Партия регионов, побывавшая в составе Совета несколько дней, презентовала собственный проект изменений в Конституцию.

В БЮТ также готовят свой проект, несмотря на то, что за это их коллеги по коалиции называют "предателями".

С какой целью создавался НКС и почему коммунисты и «бютовцы», заявляющие о неэффективности работы этого органа, не отзывают своих представителей из его состава? Когда БЮТ представит свой проект изменений в Конституцию? Об этом корреспондент ИМК ("ИнтерМедиа консалтинг") поинтересовался у народного депутата от Блока Юлии Тимошенко, входящего в состав парламентского комитета ВР по вопросам правосудия, Святослава Олийныка.

- Святослав Васильевич, на днях Партия регионов презентовала законодательную инициативу - изменения в Конституцию. У Президента заговорили о том, что Национальный конституционный совет не остался в стороне и тоже готовит аналогичный проект. Что с ним случилось?

- Насколько мне известно, НКС уже не работает. Все представители БЮТ, которые числятся в составе Совета, не ходят на его заседания. Кстати, их туда никто и не приглашает. Мне кажется, что этот орган отжил своё.

Еще в начале работы Совета было понятно, что НКС - своего рода прикрытие. Президент создал этот Совет для легализации того проекта Конституции, который был наработан для принятия на референдуме. Когда же эта тема поднялась, и все политические силы последовательно заявили, что это авантюра, которая отдает антигосударственной деятельностью, Президент успокоился. И эта идея просто отпала.

- А проект БЮТ? Помнится, Тимошенко обещала "после майских праздников" представить свой проект изменений, и что?

- В БЮТ есть наработанный проект Конституции, он в определенной степени готовности, но, если вы помните, мы заявили, что этот вопрос не ко времени, потому что осталась только одна пленарная неделя до конца сессии. Понятно, что раньше, чем начнется следующая сессия ВР, этот вопрос не будет подниматься.

- А правда ли, что БЮТ нарабатывал эти изменения совместно с Партией регионов, чтобы найти общие позиции и чтобы в Раде было 300 голосов, необходимых для их принятия?

- Нет, такой работы не было.

- А переговоры между БЮТ и ПР были?

- Мне об этом ничего неизвестно. Но убежден, что без таких переговоров результативного голосования по проекту изменений в Конституцию не будет. Поэтому такие переговоры должны вестись. Той же регистрации такого законопроекта должны предшествовать переговоры с ПР и НУ-НС, это как минимум. Идеальным вариантом было бы согласование с представителями всех фракций. Но как минимум - в трехстороннем формате: БЮТ, НУ-НС, ПР.

- Говоря об изменениях в Основной Закон, некоторые политсилы предлагают укрепить парламентскую власть, некоторые - президентскую, некоторые - премьерскую. По поводу изменений в Конституцию хорошо сказал Леонид Данилович Кучма: нужно не менять, а выполнять. И "если бы выполняли ее от "А" до "Я", тогда бы не было того, что сегодня происходит в стране. Ваш комментарий.

- Тезис по поводу того, что Конституцию нужно выполнять, - это унифицированное выражение, подходящее под все Конституции за все времена. Мое личное мнение - сегодня нет предпосылок для изменений Конституции в части перераспределения полномочий среди органов власти. Потому что каждая новая Конституция в этой части - это новая республика, новая система власти. И к этому может привести только кризис. В Украине последние изменения в Конституцию в части перераспределения власти принимались под бой революционных барабанов.

Во Франции было пять республик, прошло пять революций. И если сейчас у нас работают органы власти, нет общественного кризиса, то изменить Конституцию в части перераспределения полномочий власти не представляется возможным.

- Существует проект изменений Конституции от БЮТ, это мы выяснили. Выяснили также, что его презентация перенесена. Назовите хотя бы пять основных положений-новшеств этого проекта, его основные отличия от действующих норм Конституции.

- Если бы меня спросили месяц назад, я бы все рассказал, а сейчас, честно говоря, этот вопрос уже не так актуален. Осталась всего неделя полноценной работы ВР перед летними каникулами. Мы не успеем даже зарегистрировать законодательную инициативу, не то чтобы рассмотреть. Об изменениях в Конституцию до осени можно и не вспоминать. Более того, все основные политические игроки больше обеспокоены судьбой коалиции, ее переформатированием и т.д. Им что Конституция, что судебная реформа - все рассматривается под призмой того, дойдем ли мы в результате к какой-то тотальной власти или нет.

- Допускаете ли Вы, что БЮТ с "Регионами" до осени согласует основные вопросы в части изменений в Конституцию, и в результате они будут приняты 300-ми голосами?

- Теоретически такое возможно. Но утверждаю: БЮТ не будет согласовывать изменения в Конституцию исключительно с Партией регионов. Как минимум, это нужно делать в формате трех фракций - НУ-НС, БЮТ, Партия регионов. Желательно присоединить к этому процессу и другие фракции. Теоретически это возможно, а практически - не уверен.

Мне кажется, что все разговоры, которые сейчас ведутся вокруг Конституции, - это инерция, и серьезно об этом никто не думает.

После того как авантюра Секретариата Президента с принятием Конституции на референдуме провалилась, от нее осталась только инерция.