В очередь, сукины дети, в очередь!

Автор: Сергей КомиссаровФото: ИнтерМедиа консалтинг

В интересное время мы живем! Оказывается, бессмертные произведения незабвенного Михаил Афанасьевича Булгакова, творившего в начале минувшего века, актуальны и в третьем тысячелетии. Шариков с его сакраментальным "В очередь, сукины дети, в очередь!" - герой не только того, но и нашего времени. Причем герой на все сто.

Если вам хотя бы раз приходилось пристраиваться кому-нибудь в затылок в очереди на получение визы для поездки в не такое уж и дальнее зарубежье, вы поймете, о чем речь. Поймете - без лишних объяснений.

Хмурые, уставшие, изможденные лица граждан Украины, выстроившихся в длиннейшей очереди за "кусочком европейского счастья", нельзя перепутать с лицами граждан других государств. В глазах возжелавших поставить заветный штамп в международном паспорте - злоба, тоска, отчаяние и животное желание перекусить глотку соседу, если тот посмеет, минуя товарищей по несчастью, незаметно "просочиться" к окошку консульства, куда, словно в бездну, проваливаются все новые и новые папки с документами...

Вопрос №1. Успею или нет ко дню отъезда получить визу? Или откажут - без объяснений, как в прошлый раз?

Вопрос № 2. Где среди стоящих в очереди сограждан затаился человек-"паровозик", благодаря которому удастся обтяпать дела в консульстве? И во что ценит свои слуги этот самый "паровозик"?

Вопрос №3. Как, получив туристическую или рабочую визу, зацепиться на территории той или иной западной державы с таким прицелом, чтобы остаться там если не навсегда, то как можно дольше?

Достигнув определенного возраста, наши сограждане однажды внезапно для себя начинают осознавать: жизнь - одна. И ее "нужно прожить так, чтобы не было мучительно больно за бесцельно прожитые годы".

Украинцам надоела пошлая демагогия вождей о "постоянно растущем благосостоянии трудящихся", "неизбежной интеграции Украины в ЕС", о том, что - вот еще чуть-чуть, вот еще едва-едва - будет и на нашей улице праздник.

Люди слушают эти маниловские тексты, горько вздыхают и потихоньку начинают паковать чемоданы. Вот уж воистину, "доки сонце встане, роса очі виїсть"...

Люди селами срываются с насиженных мест, забывают о своем высшем образовании, прячут мечту о счастье, навсегда оставляя в прошлом "садок вишневий коло хати", и рядами и колоннами "рвут когти" на Запад. Подальше из страны, где никто из самых информированных аналитиков не сможет четко и однозначно сказать, что будет завтра с курсом доллара, как долго продержится на плаву наша экономика, какое будущее ожидает наших детей.

Но чтобы просочиться через сито таможни, нужно получить вожделенную визу. А это, увы, непросто. Все - как в сказке про Данилу-мастера, к которому Хозяйка медной горы, лукаво прищурив зеленые глаза, то и дело обращалась: "Что, Данилушка, не дается тебе каменный цветок?". Вот и мы - о том же.

На днях Центр мира, конверсии и внешней политики Украины совместно с "Общественной инициативой "Европа без границ" обнародовал весьма интересный и поучительный для наших соотечественников документ. Называется он просто и понятно: "Расширение и модернизация Шенгена: последствия и перспективы для Украины".

В небольшой по объему книге, изданной благодаря поддержке Европейской программы Международного фонда "Відродження", на мой взгляд, уйма интереснейшей и поучительнейшей информации. Детально проанализировав ее, сразу начинаешь понимать - "мы чужие на этом празднике жизни".

От первой и до последней страницы эта книга посвящена анализу изменений визовой политики и практики стран Европейского Союза вследствие расширения Шенгенской зоны, вступления в действие Соглашения об упрощенном оформлении виз между Украиной и ЕС и внедрения практики посреднических услуг - так называемых "визовых центров".

В документе приведены сухие данные мониторинга деятельности посреднических визовых центров. Когда у тебя на руках эти данные, приходится с грустью констатировать: по большому счету, в серьез и надолго нас, украинцев, в странах "золотого миллиарда" никто не ждет. Потому что отношение к нам со стороны выдающих или не выдающих визу работников консульств, как сказал бы по этому поводу великий Аркадий Райкин, весьма "спец-фиц-кое".

После того, как в 2007 году к Шенгенской зоне присоединились 9 государств, на веб-сайте Еврокомиссии в Украине появилось заявление о том, что "...расширение Шенгенского пространства принесет также ощутимые преимущества для граждан Украины".

Спасибо авторам книги "Расширение и модернизация Шенгена" за их гражданскую смелость. Они не побоялись напечатать в этой работе строки, которые я вынужден процитировать без купюр языком оригинала: "Не заперечуючи цілковито щодо наведеного вище оптимістичного передбачення, ми все ж змушені констатувати, що поряд із зазначеною перевагою на громадян України чекали і значні розчарування та ускладнення, пов‘язані із застосуванням країнами-сусідами принципово інших, значно більш суворих правил та умов отримання віз".

Как тут не вспомнить Полиграфа Полиграфовича с его "В очередь, сукины дети, в очередь!"

Это мы к тому, что авторы на протяжении четырех месяцев с начала эксперимента ЕС над рядовыми украинцами зафиксировали значительное (в 2,6 раза) сокращение поездок наших соотечественников в страны старушки Европы.

Авторы документа не исключают, что произошло это сокращение "статистики межчеловеческих обменов и путешествий" вследствие недоступности виз новых "шенгенских" государств для большого массива наших соотечественников, которые совсем недавно осуществляли регулярные путешествия в Польшу, Чехию, Словакию, Литву, Латвию, Эстонию и другие государства, которым посчастливилось распрощаться со своим социалистическим прошлым.

И вот что интересно: количество поездок украинцев в старые "шенгенские" государства практически не изменилось. Резкое сокращение наблюдается исключительно в сегменте путешествий украинцев в новые страны Шенгена.

Чтобы хоть как-то умерить аппетиты украинских бедняков, желающих за копейки надеть себе ярмо на шею на виноградниках Венгрии, в шахтах Польши или на судах Эстонии, консульства этих и остальных новых "шенгенских" государств решили поставить на пути наших оголодавших на родине работяг еще один светофор.

Он своеобразен, потому что вместо зеленого, желтого и красного глаза имеет всего один. Догадайтесь с первого раза, какого он цвета.

Многочисленные новые требования, а именно: выписки из банковских счетов, справки о доходах и недвижимости, обязательность приглашения из-за границы, увеличенные финансовые требования - стали непосильной преградой для миллионов наших соотечественников, которые стремятся любой ценой выехать за границу из родной страны.

А чтобы им жизнь медом не казалась, работники консульств новых государств Шенгена решили организовать такую психо-эмоциональную встряску, от которой голова идет кругом. Чтобы не быть голословным, давайте понаблюдаем, к примеру, за очередями возле польских консульств.

Как подчеркивают авторы исследования, ситуация с выдачей нашим соотечественникам виз Республики Польша является наиболее показательной. Ведь ни для кого не секрет: на протяжение последних 5-10 лет около 35-40 процентов всех поездок граждан Украины в ЕС - это поездки именно в Речь Посполиту.

Польша продолжает выдавать самое большое количество виз украинцам среди всех государств ЕС.

В то же время, по информации Центра мира, конверсии и внешней политики Украины, за четыре месяца 2008 года всеми пятью консульствами Польши было выдано около 92 тысяч виз, тогда как за аналогичный период прошлого года было выдано около 221 тысячи виз. Таким образом, речь идет о существенном - едва ли не в 2,5 раза! - сокращении количества виз польскими консульствами. Поляки объясняют столь нестандартную ситуацию сокращением общего количества заявителей, "...поскольку часть традиционно путешествующих граждан Украины может посещать Польшу с визами, выданными другими шенгенскими государствами".

В устах работников польских консульств это объяснение звучит не очень убедительно. Ведь параллельно с сокращением количества выданных виз наблюдается резкое сокращение количества поездок наших соотечественников в ЕС в целом и в Польшу в частности. Это фиксируется пограничными службами обеих сторон.

Вывод авторов исследования неутешителен. И не только по поводу сокращения поездок украинцев в Польшу.

"Сегодня можно констатировать, что расширение Шенгенской зоны положительно отразилось лишь на 1-2 процентах граждан Украины, которые и раньше имели доступ к шенгенским визам, путешествуя как в страны Западной, так и Центральной Европы. Отныне этим гражданам не нужно получать национальные визы центральноевропейских стран - одной визы достаточно для посещения любого из 24 государств Шенгенской зоны или нескольких одновременно.

В то же время негативные последствия расширения Шенгенской зоны ощутила на себе во много раз большая часть граждан Украины, чем те, кто оказался в выигрыше.

В абсолютных цифрах сокращение поездок граждан Украины в ЕС является значительным: негативная тенденция - более глубокая, чем в период 2000-2004 годов, когда на смену безвизовому режиму пришли национальные визы стран-кандидатов (с 2004 года - членов ЕС)".

Если перевести этот текст на нормальный язык, то получается: 1-2 процента наших соотечественников-богатеев, привыкших проводить зимние каникулы, к примеру, в Баден-Бадене, отныне смогут по одной визе заскочить на денек-другой на Майорку или в Любляну. И никакой тебе головной боли! Все включено!

А вот тем из наших горемык, которым не до отдыха за границей, теперь придется в три раза больше попотеть, чтобы добыть заветную визу для осуществления своего "заграничного трудового турне".

Ведь нет у них ничего - кроме мозолей. А мозоли, увы, еще не гарантируют наличие кругленького банковского счета или "жирной" недвижимости где-нибудь в Конче-Заспе на окраине Киева.

А раз так, то в глазах консульских работников потенциальные трудовые мигранты особого уважения по отношению к себе не увидят. Ни-ког-да! Одним словом, "в очередь, сукины дети, в очередь!".