Алексей Кучеренко: не сможем гарантировать должную очистку воды

Автор: Сергей КомиссаровФото: ИнтерМедиа консалтинг

Шапкозакидательские прогнозы человечества о неистощимости природных ресурсов нашей планеты оказались сильно преувеличенными.

Если с прогнозами относительно запасов нефти и газа информация более-менее понятна (этих энергоносителей, по оценке ученых, вполне хватит еще на ближайших 50-60 лет), то с водой - вообще кранты. Ее, как говорится, кот наплакал.

Директор Института коллоидной химии и химии воды им. А.В.Думанского НАН Украины, академик Владислав Гончарук убеждает, что из всего объема воды на планете питьевой - всего три процента. Большая часть ее находится в паковых льдах Арктики и Антарктики. Соответственно, она недоступна для использования землянами. Пока не доступна.

Пресная вода, человечеству доступная, составляет всего шесть сотых процента, или 0,8 миллиона кубокилометров. И из этого объема почти половина воды принадлежит России. На долю Украины остаются сущие капли.

Водоснабжение граждан нашего государства питьевой водой занимает одно из последних мест в Европе. Хотя мы, вроде бы, и не в пустыне живем.

Пока еще... Как тут не вспомнить "реве та стогне Дніпр широкий". Но ревет и стонет он от боли и стыда. Славутичу больно оттого, что в него ежегодно сбрасываются миллионы кубических метров нечистот.

Днепру стыдно, что землю возле его древних берегов топчут "славних прадідів великих правнуки погані". Эти правнуки, то есть мы с вами, круглосуточно, фигурально выражаясь, плюют в колодец, из которого им самим же приходится пить.

Кроме того, питьевую воду украинцы используют нерационально. Сегодня средняя норма суточного потребления живительной влаги по городам составляет 320 литров.

Ученые НАН Украины утверждают: организму человека ежедневно необходимо 2,5-3,0 литра питьевой воды. А это означает, что 317 литров драгоценной влаги ежедневно выливается практически в унитаз.

Качество воды, поступающей в квартиры рядовых украинцев, вызывает шок. Чего лишь в ней только нет: вредные микроорганизмы, соли тяжелых металлов, окиси и хлор... Отсюда - состояние здоровья украинцев. О продолжительности жизни людей и говорить страшно - наши мужчины и женщины, увы, отнюдь не долгожители...

Это понимают не только медики и экологи, которые пытаются нормализовать ситуацию с поставкой питьевой воды в жилища горожан и крестьян. О том, что качество питьевой воды в Украине не выдерживает никакой критики, со всех трибун заявляют и руководители нашего Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. К их мнению прислушиваются в Кабмине. Даже обещают помочь нормализовать ситуацию. И - не краснея - отказываются выделить средства для реализации государственной программы "Питьевая вода" на 2006-2020 годы.

Чтобы она заработала в нынешнем году, министр по вопросам ЖКХ Украины Алексей Кучеренко попросил в 2007 году у Кабмина 386 млн грн. Просьба министра осталась лишь, простите за каламбур, гласом вопиющего в пустыне. Увы, для реализации программы Кабинет Министров не выделил ни копейки!

В проект бюджета на 2009 год правительство заложило 50 млн грн., необходимых для того, чтобы глыба проблем с очисткой питьевой воды хотя бы сдвинулась с места. Но проект бюджета - это еще не бюджет. Так что все может быть. Или не быть.

И это именно тот случай, когда "...без воды и ни туды, и ни сюды".

- Алексей Юрьевич, какие проблемы с обеспечением граждан Украины питьевой водой Вы могли бы назвать наиболее актуальными?

- Хочу сообщить читателям ИМК, что Украина на фоне европейских государств имеет весьма низкий уровень обеспечения населения питьевой водой - всего одна тысяча кубометров воды в год на человека. Это в два раза меньше, чем соответствующие показатели в Германии и Франции, и в три раза меньше, чем в России. Подземные источники составляют у нас всего 30 процентов от общего объема питьевого водоснабжения. 70 процентов - это поверхностные воды.

Качество питьевой воды, которую мы получаем из поверхностных источников, постоянно ухудшается. Очень несовершенным был и остается контроль оптимального водопотребления. Подчас такой контроль вообще отсутствует.

И как результат - не единичные случаи использования подземных источников водоснабжения в промышленных целях и широкое использование поверхностных вод для нужд населения.

Критической остается ситуация со снабжением питьевой водой жителей сельских районов и организация контроля за качеством питьевой воды. Сегодня в Украине всего 22 процента сельских населенных пунктов имеют централизованное водоснабжение.

Жители значительной части сельских населенных пунктов, в том числе 1200 в Автономной Республике Крым, пьют привозную питьевую воду. В 98 населенных пунктах питьевая вода подается по графику. В 260 населенных пунктах, вода, которую ежедневно пьют наши сограждане, не отвечает требованиям стандартов. Эти населенные пункты расположены в Донецкой, Запорожской, Луганской, Одесской и Херсонской областях.

Неудовлетворительной остается ситуация с очисткой сточных вод. А это в итоге негативно отражается на качестве источников водоснабжения.

- Таким образом, особую актуальность приобретает проблема очистки питьевой воды и приведения ее к стандартам качества. А насколько рационально используют ее наши сограждане?

- Принцип использования воистину драгоценной влаги нашими соотечественниками сводится к поговорке: "Что имеем - не храним, потерявши - плачем". Вода в Украине используется расточительно. Особенно - в бытовых целях.

К примеру, суточная норма потребления питьевой воды по Киеву составляет 350 кубических метров. В то время, когда в большинстве европейских столиц этот показатель - в несколько раз ниже.

- Значит, без реформ в жилищно-коммунальной сфере нам не обойтись?

- Реформирование ЖКХ и, в частности, сферы водоснабжения и водоотвода, предполагает реализацию государственной политики стимулирования энерго-ресурсосбережения путем снижения этих потерь в сетях. Главное здесь - внедрить стопроцентный учет потребления всех ресурсов, в том числе и воды. Мы должны как можно шире пропагандировать бережное потребление ресурсов согражданами и стимулировать энерго-ресурсосбережение через соответствующую жесткую прагматическую деполитизированную тарифную политику.

Но даже в том случае, если мы сократим потребление воды до уровня развитых европейских государств, то пока, к величайшему сожалению, не сможем гарантировать обществу ее должную очистку. Это требует огромных финансовых ресурсов.

Плохое техническое состояние сетей водоснабжения требует не миллионных, а миллиардных инвестиций для их качественного обновления. Пока источник этих инвестиций до конца не понятен.

Но главное - не в этом. Сегодня даже для экономически богатых государств очень сложно и обременительно финансировать меры по очистке воды в объемах, которые в десятки раз превышают необходимость человека в питьевой воде.

Для нормальной жизни человеку необходимо максимум 5, ну пускай 7, литров питьевой воды в сутки. А по нынешним отечественным нормативам мы расходуем - в среднем - 310 литров на человека в сутки. Европейские нормы - в три раза ниже. Так что можно сказать, что украинцы не по одежке протягивают ножки.

Этот дисбаланс, от которого пока никуда не денешься, будет диктовать нам необходимость принятия очень решительных принципиальных решений, благодаря которым население станет использовать питьевую воду более рационально.

Мы должны перейти к модели водопотребления, которая даст возможность обеспечить население высококачественной питьевой водой в объемах, которые являются необходимыми для физиологических потребностей человека.

- А это возможно?

- Вполне. Для этого необходимо производить доочистку воды, которая подается централизованными системами водоснабжения, или воды из подземных источников непосредственно на месте их потребления. В первую очередь этой водой должны быть обеспечены детские садики, школы, интернаты, больницы.

В этом контексте, министерство ЖКХ считает своим приоритетом разработку институциональной модели деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

- А как эта модель будет работать на практике?

- Во-первых, мы должны обеспечить общеукраинский контроль качества воды. И особенно - в сельской местности.

Во-вторых, это обеспечение контроля системы очистки стоков. Мы уверены, что именно здесь намного дешевле обеспечить контроль, чем потом терять огромные средства для того, чтобы очистить то, что попадает вместе со сточными водами в реки и озера.

В-третьих, в ближайшее время мы просто обязаны навести порядок на рынке реализации питьевой воды.

В-четвертых, необходимо внедрить систему государственного регулирования на рынке водоснабжения и водоотведения. Министерство ЖКХ должно (через выдачу лицензий) более эффективно влиять на эти процессы.

И главное, что предполагает модель, - это существенное сокращение объемов потребления питьевой воды и приведение их к необходимому для нормальной жизни уровню, а также сокращение потерь воды во время транспортировки к потребителю.

Именно поэтому правительство поставило перед собой цель: за ближайших полтора года на сто процентов снабдить счетчиками всех потребителей питьевой воды в Украине. Это арифметика для третьего или четвертого класса: пока с помощью счетчиков мы не научимся определять, что и в каких объемах мы потребляем, до тех пор говорить о энерго- и ресурсосбережение просто нет смысла.

Финансирование этих и ряда других направлений предусмотрено Общенациональной программой "Питьевая вода" на 2006-2020 гг. Но я должен подчеркнуть, что в текущем году на ее финансирование деньги правительством не выделялись вообще, а проектом государственного бюджета на 2009 год ее финансирование предусмотрено в объеме, который составляет немногим более десяти процентов от заложенного в программе на этот год.

Такой подход к решению сложной проблемы, каковой было и остается обеспечение населения качественной питьевой водой, по мнению Министерства ЖКХ является неприемлемым. Надеюсь, что с помощью населения нам удастся исправить эту ситуацию. Ведь отступать дальше некуда.